在香港读书还是重返内地？20万双非家庭的艰难抉择

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作者｜芥末堆 阿飞酱

编辑｜芥末堆 天一

据统计，香港双非儿童数量在2016年已经突破20万。

2018年9月23日，广深港高铁香港段正式通车。此后，香港和内地多个城市的联系将会更为密切。其实，在深圳和香港之间，一直存在一个特殊的群体——双非儿童。他们在进入学龄之后，每天往返深港两地，朝六晚六，一周双休，早已成为两地密切交流的象征之一。

今年秋季最后一批双非儿童也踏入小学了，这个存在了10多年的群体，从备受争议到逐渐被社会接纳，从只能就读港校到有选择权利，双非儿童群体是否真的一切顺利呢？

双非儿童的由来 

什么是双非儿童？就是父母双方都不持有香港身份，却在香港出生并拥有永久居港权的人。2001年，“庄丰源”案的胜诉为内地孕妇赴港生子提供了法律依据。

1997年在香港出生的庄丰源，祖籍广东，父母前往香港探亲时生下他。根据当时的法律，庄丰源并未取得香港居住权，面临遣返。后来他的祖父申请司法复核，终于在2001年胜诉，最终为庄丰源取得了永久居港权。

2003年，香港向内地开放自由行，内地待产孕妇得以进入香港。加上当时提供赴港生子的服务公司为了谋利，大打“香港出生就能拥有永久居港权，享有终生免费医疗及十二年免费教育，特区护照在全球135个国家和地区免签证”等广告语，一定程度上增加了内地孕妇前往香港产子的数量。

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值得一提的是，当时内地还未放开生育政策，许多孕妇为了“拼二胎”，香港成为她们避开生育政策性价比最高的城市。据统计，香港双非儿童数量在2016年已经突破20万。

几年之后，当初在香港出生的孩子达到学龄，但内地公立小学并未向港籍儿童开放，家长只有昂贵的私立学校和去香港读书两种选择。因此，许多跨境学童在这十多年间陆陆续续出现在深圳的各个口岸。

选择回深读书，期待有户籍返回机制

2016年，新京报一篇《内地双非儿童超20万人：双非儿童的“夹心生活”》将双非儿童带进大众视野，此后又经多家媒体的报道，双非儿童面临的尴尬和困难处境才逐渐被更多人知晓。2017年，深圳出台了应对政策，双非儿童从2017年秋季学期可凭积分入读深圳的公办学校。

吴女士的女儿今年读二年级，经历了深圳出台政策前后两个阶段。一年级时，小琳因为学位被分配到离家50多公里的香港离岛区，吴女士觉得上学路途太远，于是选择在深圳的私立学校读书。2017年新政策出来后，吴女士最终选择了离家较近的一间深圳小学。

至于为何不让女儿去香港读书，吴女士认为去香港读书路途太遥远，让女儿在深圳读书能节约父母很多时间。另外，吴女士坦言深圳的生活压力很大，如果女儿去香港读书，父母肯定有一方无暇顾及工作。吴女士也告诉记者，像她这样让孩子回深圳读书的家长并不是少数：“以后应该会有很多人转回来的，去香港是件很麻烦的事。”

新政策的出台解决了双非儿童家长在教育上的困难，社会福利的保障措施却有待完善。据了解，目前双非儿童只能通过学校统一购买社保，家长不能通过社区购买，成年后如何购买社会保险许多家长也并不清楚。另外，尽管能终身享受香港的免费医疗，但是香港公立医疗资源紧张，有家长透露很难排上号，私立医疗又十分昂贵。而且就算长期在内地生活，也不能享受内地的医疗保险。

也有双非家长想放弃香港身份让孩子重返内地，但是目前还没有相关的户籍返回机制出台，一些家长希望能有相关机构推动此事，“多一种选择是好事。“

有人妥协，也有人在坚守

陈红为了方便日后移民，在一河之隔的香港生下女儿，后来移民计划搁浅，女儿萱萱从今年9月开始往返深港两地上学。但是看似顺理成章的决定，陈红的付出却是以牺牲时间、精力甚至职业作为交换的。

萱萱还在读幼儿园的时候，对陈红的考验就开始了。因为入读香港官立小学需政府统一进行入学派位，所以每个家长需提前一年开始申请学校，共3个志愿名额，如果3个志愿名额都未被录取，申请就会进入统一派位阶段。统一派位保证让每个孩子有学可上，但未必是申请者心中最理想的学校。对跨境家长而言，上学距离是慎重考虑的因素，如果被派到非常远的小学，家长可以通过“叩门”来争取最后的希望。

“叩门”指的是自主面试，家长若是不满意统一派位的结果，可以带着孩子去心仪的学校面试。一般每个学校会留出几个“叩门”名额，用来择优录取个别学生。但是“叩门”名额少，竞争大，一般家长并不愿意走这一步。陈红说，去年以防落选，她也为女儿做了“叩门”准备，带着女儿去香港各大博物馆、科学基地游玩，积累简历素材。没想到在第一阶段就被录取了，得以入读心仪的小学。

到了“叩门”当天，多个学校会同时开放名额，家长要带着孩子赶好几个学校，许多家长累的够呛，小孩子也可能因为体力不支遭遇面试滑铁卢。因此，有些条件优渥的双非家长如果在第一阶段没拿到理想的录取，会选择直接入读学费高昂的私立学校。

家长除了入学前要“折腾”大半年，入学后的挑战也纷至沓来。陈女士说，如果家里有一个跨境学童，双职工父母肯定需要一方牺牲工作时间，腾出更多的时间照顾孩子。为此，她辞掉工作了7、8年的事业单位工作，选择了一份时间更灵活的工作。每天早晚去关口接送女儿，错过校车还要亲自送女儿去学校，每周两次去学校当义工，定期去学校开家长会，给孩子做课后辅导，这些现如今都变成了陈红的“新功课”。为了缩短孩子上学放学的路程耗时，陈红赶在开学之前，甚至把家从深圳北边的布吉搬到靠近香港的文锦渡口岸附近。尽管付出了如此多的时间和精力，陈红坦言平时还是离不开家中老人的帮忙。

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社会关注增多，便利措施逐渐完善

像萱萱这样继续留在香港上学的双非儿童现在仍然很多。根据深圳边检的数据，目前往返深圳香港的跨境学童人数已超过 3 万人。这个群体的适龄学童人数逐渐壮大，官方和民间公益组织也开始帮助这个群体。

深圳边检先后推出 “ 深港跨境学童专用通道 ”“深港跨境学童免下车查验 ”等服务，开辟 " 学童候检区域 "" 学童集合点 "，方便人数较多的口岸快速过境，安排专人进行候检引导和通关查验。深圳边检还在2013年使用跨境学童专用的电子ID标签，每名学童的检验时间从原来的10秒缩减到2—3秒，方便在繁忙的上学放学时段缩短过关时间。

福田口岸专设的学童通道

于2010年成立的罗湖区跨境学童服务中心，结合香港和深圳两地的义工团队，为深港跨境家庭提供学童英语培训、家长英语培训、学童成长及发展小组等多样化服务，帮助跨境家庭更好的融入香港社会。除了官方的义工团队，也有专为跨境儿童服务的自发性义工组织出现。在萱萱每天经过的的文锦渡口岸，由跨境儿童家长组成的北飞关爱小组，每天都会在这里护送跨境学童过关，在孩子们上学放学的路上，做看护和管理秩序的工作，让跨境学童能安全有序地去香港上学。

尽管这些年来出现了很多方便跨境学童过关的措施，但是仍然有些问题亟待解决。陈红透露，目前跨境学童证件遗失需要7个工作日才能办妥，意味着跨境学童7天内都不能回校上课，这对学生和学校的影响都比较大。有家长希望能出台相关的措施，为遗失证件的跨境学童提供一些便利通道。

跨境求学背后，家长到底在意什么？

张丽是深圳某公立小学的老师，女儿婷婷今年读小学了，但她表示不会让女儿在内地读书。“就是因为自己是一名老师，所以想在自己能力范围内给孩子最好的教育。”除了教学质量上的差异，以家长和老师双重身份来看，透明的家校沟通是吸引张丽把孩子送去香港读书的原因。

近年来，内地家校矛盾事件多发，前有老师反映各类家长微信群成了隐形的负担，每天都疲于应付。后有某小学老师一言不合把家长踢出家长群的新闻。张丽表示，作为一名一线老师，她也能感觉到老师和家长的地位不平等，相互之间缺少理解和尊重，出现矛盾也是不可避免的。在香港的官立小学，家校矛盾几乎没有，老师和家长之间保持正常的沟通之余，又给彼此留有一定的空间。

9月21号，记者跟随跨境学童家长，一起前往香港参加家长会。当天有个环节是学校向家长介绍一款家校沟通APP，其中有个家长安装APP时出现问题，现场有一位老师说：“稍等，我来帮你安装。”后来旁边的家长告诉记者，“那是副校长”。后续接连几个家长举手示意，那位副校长果真一个个亲自去解决。后来，校长向家长分享学校今年推行的正向教育理念，让学生感受到幸福，同时也呼吁家长参与孩子的成长。“家长可以随时打电话给学校，有什么疑问我都会解答”。陈红告诉记者，“香港的老师感觉都很亲切敬业，班级的家长会都是每个家长一对一面谈，内地做不到这样关注每一个孩子。”

那又如何保持老师和家长之间的距离呢？原来每个学生都有一个通告本，需要每天带回家。上面会记录当天的作业和通知，家长如果有疑问，可以通过学校联系老师。学校为了保护老师的隐私不会公开老师的个人联系方式，一般都是经过学校联系老师。通过这样的方式，家长不必花心思讨好老师，老师也能保证私人时间。

陈红认为这可能与香港整体的社会风气有关。香港人重视法律和规则，公立学校的教职员属于公务员，受到《防止贿赂条例》第三条及第四条监管，还必须遵守《接受利益（行政长官许可）公告》的规定。任何人员未得行政长官一般或特别许可而索取或接受任何利益，即属犯罪。因此，即使是几十块港币的礼物，教师也需要向学校报备。

尽管留在香港读书不易，家长需要牺牲付出很多，陈红和张丽都表示，会让孩子在香港从小学一路读到大学。像陈红和张丽这些来自中产阶级的家长，在本身接受过一定程度的高等教育之后，他们对教育成功的定义也许已经不在分数和成绩，而是让孩子在相对较好的教育环境中成为一个更好的人。而香港恰恰就提供了这样一个环境——国际化且非常完善的教育体系，透明健康的家校关系，在跨境过程中，孩子会奔波在求学的路上，但是也培养了独立性和勇气。在深圳，乃至国内其他城市的公立学校，目前似乎都难以满足这一部分家长的需求。

芥末堆注：应受访者要求，文章的萱萱、陈红、婷婷、张丽均是化名

本文作者：阿飞酱

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